Бюро технічного нагляду

Компенсації державних програм у будівництві за іпотечними кредитами громадян 2016

строительство домов

строительство домов

Кабінет міністрів України з метою виконання державою зобов’язань перед 6,729 тис. громадян у рамках державних програм доступного житла щодо здешевлення вартості іпотечних кредитів та часткової компенсації відсотків за кредитами на житло для молодих громадян пропонує передбачити в загальному фонді державного бюджету сумарно 142,5089 млн грн.

Такі дані містяться у пояснювальній записці до урядового проекту закону №3000 “Про державний бюджет на 2016 рік” від 14 вересня, текст якого оприлюднений на веб-сайті Верховної Ради.

Так, витрати Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства за програмою “Здешевлення вартості іпотечних кредитів для забезпечення доступним житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов” за кредитами, виданими 3,249 тис. громадян на 2012-2014 роки, в майбутньому році складуть 81,1025 млн грн (в 2015 році – 93,2481 млн грн).

Фінансування проектом держбюджету-2016 в рамках виконання державою зобов’язань перед 3,48 тис. громадян за виданими у 2003-2005 роки кредитами в рамках програми “Часткова компенсація відсоткової ставки кредитів комерційних банків молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) і придбання житла” передбачається в розмірі 61,4064 млн грн (в 2015 – 49,2608 млн грн). Технічний нагляд в будівництві як і раніше актуальний для економічного і ефективного управління будівельними об’єктами.

Згідно пояснювальній записці до проекту держбюджету-2016, видача нових кредитів передбачається, зокрема, за програмою “Державне пільгове кредитування індивідуальних сільських забудовників на будівництво (реконструкцію) та придбання житла” за рахунок 40 млн грн (в 2015 – 39 млн грн) спецфонду держбюджету з метою сприяння житлобудівництву, поліпшення соціально-демографічної ситуації та стимулювання закріплення молоді на селі, а також збільшення зайнятості і випуску сільгосппродукції в майбутньому році.

Крім того, з метою забезпечення житлом наукових і педагогічних працівників уряд пропонує виділити Міністерству соціальної політики за рахунок спецфонду держбюджету 2,1 млн грн (відповідає обсягам фінансування у 2015) за програмою “Надання кредитів на будівництво (придбання) житла для науково-педагогічних та педагогічних працівників” для надання п’яти таких кредитів у 2016 році.

Як повідомлялося, також уряд планує до 2016 року за рахунок спецфонду держбюджету збільшити статутний капітал Державної спеціалізованої фінансової установи (ДСФУ) “Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву” (Київ) на 9,6%, або 24 млн грн (у 2015р – на 38 млн грн) – до 273,355 млн грн на надання 51 кредиту молодим сім’ям та одиноким громадянам на будівництво або реконструкцію та придбання житла в рамках реалізації відповідної держпрограми в 2015 році.

Крім того, на обслуговування таких кредитів проектом держбюджету-2016 за рахунок загального фонду передбачена фінансова підтримка Держфонду сприяння молодіжному житлобудівництву в розмірі 6,85 млн грн (відповідає обсягам фінансування в 2015р).

Разом з тим на початку вересня-2015 Мінрегіон оприлюднив розроблений ним проект постанови Кабміну “Про затвердження Державної програми підтримки індивідуальних сільських забудовників на 2016-2020 роки”, згідно з яким міністерство пропонує розробити і реалізувати окрему таку держпрограму з надання пільгових кредитів на будівництво і реконструкцію житла та інженерних мереж під 3% річних без початкового внеску і з відстрочкою початку повернення кредиту терміном до двох років.

Згідно з паспортом зазначеної держпрограми, прогнозовані необхідні обсяги її фінансування на 2016-2020 роки оцінюються на рівні 1 млрд 496,17 тис. грн (в т. ч. за рахунок коштів держбюджету – 864,56 млн грн, місцевих бюджетів – 614,256 млн грн, інших джерел фінансування – 17,345 млн грн).

Необхідний обсяг фінансування зазначеної держпрограми за рахунок усіх джерел в 2016 році в міністерстві оцінювали на рівні 251,996 млн грн, у 2017-му – 277,956 млн грн, в 2018-му – 300,531 млн грн, в 2019-му – 319,469 млн грн, в 2020-му – 346,218 млн грн. Авторський нагляд в будівництві буде актуальним ще довгий час у зв’язку з таким темпом будівництва.

В середині червня 2015 року екс-заступник голови Мінрегіону Абрамовський Роман повідомив, що міністерство виступить з ініціативою про надання за рахунок коштів держбюджету сумарно 1 млрд грн на програму пільгового молодіжного житлового кредитування та доступного житла, 30/70, умови яких на сьогодні вдосконалюється Мінрегіоном.

Разом з тим, у відповідність з чинним законодавством, з урахуванням недофінансування державних програм доступного житла в попередні роки Мінрегіон направив запит до Мінфіну про необхідність надання коштів на загальну суму 2,6 млрд грн, уточнив він.

За словами Р. Абрамовського, Мінрегіон розраховував погодити нові умови кредитування за вказаними держпрограмами до можливого внесення змін у державний бюджет 2015 року з метою забезпечення фінансування вже в поточному році, в іншому випадку – в 2016 році.

За даними Мінрегіону, в цілому з початку реалізації в 1998 році державних та регіональних програм доступного житла до 1 червня 2015 року пільгові кредити надані 95,7 тис. сільських сімей на загальну суму 1 млрд 190,2 млн грн (в т. ч. за кошти державного бюджету – 623,7 млн грн, місцевих бюджетів та інших джерел фінансування – 566,5 млн грн): введено в експлуатацію понад 1,5 млн кв. м житла і підключені до існуючих комунікацій понад 74 тис. житлових будинків.

В Україні в цілому затверджено п’ять державних програм доступного житла, однак із-за відсутності або недоліку держфінансування в 2014 році реалізація та укладання нових договорів з деякими з них припинена.